Evaluación Ex post del proyecto: Gobernanza y Cohesión Socioterritorial en nueve Microrregiones de Calakmul

En el presente documento se presentan los resultados de la tercera evaluación proyecto “Gobernanza y Cohesión Socioterritorial en nueve Microrregiones de Calakmul”, en la que se realiza un análisis de los resultados obtenidos durante el último año de su ejecución, comparándolos con los obtenidos durante el primer (2017) y segundo año (2018) del proyecto.
Las tres evaluaciones se han realizado por consultores externos, quienes por norma se han apegado a una metodología desarrollada a lo largo de los últimos años dentro del Área Independiente de Evaluación del Instituto para el Desarrollo sustentable en Mesoamérica (AIE-IDESMAC) que, como principio, destaca la perspectiva de procesos, por sobre la de productos.
Entre otras ventajas, la perspectiva de procesos se traduce, en la práctica, en que las evaluaciones intermedias detectan sus aspectos fallidos y sus aciertos, posibilitando a los ejecutantes retroalimentar y reorientar estrategias de ejecución sin tener que esperar a que el proyecto termine; con ello, se posibilita incrementar sus impactos positivos. Es así que, de las dos evaluaciones intermedias, se desprendieron recomendaciones que lo retroalimentaron; con esa misma lógica, por ser ésta la última evaluación sus recomendaciones se han pensado en el sentido de servir de criterio para nuevos proyectos. Otra de las ventajas de la metodología es que, a través de la definición de indicadores, variables y categorías, permite realiza un análisis comparativo de los resultados obtenidos en cada uno de los años de ejecución del proyecto.
La información que permitió hacer una valoración de los procesos del proyecto se obtuvo a través de entrevistas semiestructuradas, aplicadas a sus principales actores: Consejeros Municipales, Consejeros Microrregionales, miembros del equipo técnico, autoridades y representantes territoriales, sociales y políticos. Dado que las preguntas fueron pre-establecidas, las respuestas se sistematizaron en una base de datos alas que se dio un procedimiento estadístico, que permiten valorarlas mediante índices, ligados a los indicadores, variables y categorías previamente definidas a partir de los instrumentos teóricos metodológicos.
El presente documento se ha organizado de la siguiente forma:
Al inicio se presenta una descripción del proyecto.
Después se describe la propuesta teórica-metodológica de la evaluación, abarcando los referentes conceptuales del proyecto, los conceptos teóricos que le dan sustento a la metodología de evaluación y al diseño de herramientas y el diseño del sistema de indicadores.
Como un Capítulo aparte se aborda la evaluación de metas, en el que se analizan los resultados de la revisión documental de los productos generados durante el periodo evaluado, complementando con una valoración de la congruencia y coherencia de estos productos.
En otro Capítulo presentan los resultados de la evaluación de procesos, la cual consta de dos partes: i) una valoración cuantitativa del sistema de indicadores tomando como referencia para su cálculo el índice establecido ad hoc para cada uno de ellos; ii) el análisis del discurso de los actores entrevistados.
Por último, se establecen las conclusiones generales y las recomendaciones.